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一点资讯速递|美国众议院表决通过外国公司问责法(附全文) www.yidianzixun.com

网络收集 2021-01-16 03:55:35

根据外媒报道,美国众议院2020年12月2日表决通过《外国公司问责法》(Holding Foreign CompaniesAccountable Act),法案原文链接:https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/945/text

早在2020年5月份,美国参议院就一致通过了该法案,目前众议院也审议通过,则只等总统特朗普签字,该法案即生效。

该法案主要是针对在美国证券市场上市的外国公司(包括在美国上市的中概股,比如阿里巴巴、拼多多、京东、蔚来汽车等巨头)。该法案要求,外国发行人连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)对会计师事务所检查要求的,或不能提供其不受外国政府控制证明的,禁止其证券在美国交易。

值得注意的是,在美上市的中国公司向PCAOB提供审计工作底稿存在一定限制。中国证监会、国家保密局和国家档案局2009年制定的《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》中明确规定,除了要求境外发行证券与上市过程中,提供相关证券服务的证券公司、证券服务机构在境内形成的工作底稿等档案应当存放在境内。新《证券法》第一百七十七条也明确规定,境外证券监督管理机构不得在中华人民共和国境内直接进行调查取证等活动。未经国务院证券监督管理机构和国务院有关主管部门同意,任何单位和个人不得擅自向境外提供与证券业务活动有关的文件和资料。

如果中美两国政府在提交中概股审计底稿供PCAOB审核的问题上的争议无法解决,在美上市的中概股很可能面临在美国证券市场退市的风险。并且,该法案可能阻止一些中资企业在美国交易所挂牌上市,除非他们遵守美国的审计标准。

根据美中经济安全审议委员会发布的报告,截至2020年10月2日,中国在纳斯达克、纽交所和美交所这三大美国交易所上市的公司共217家,其中有13家国企,总市值2.2万亿美元。

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